2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(下簡稱RCEP)正式生效。RCEP的實施，它不僅對成員國之間的貿易、投資，經濟發展帶來多重積極效應，而且還有利于進一步穩定我國外貿外資基本盤，推動產業提質升級，激發市場活力，加快區域供應鏈、價值鏈和產業鏈的深度融合，并對我國縫制機械行業帶來多重利好。



RCEP指區域全面經濟伙伴關系協定，即由東盟十國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家共同參加，通過削減關稅及非關稅壁壘，建立15國統一市場的自由貿易協定。15個成員國的總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，是當前全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區。

1. 貨物關稅減免：

90%以上貨物貿易最終將實現零關稅。具體降稅模式包括 4 種：協定生效立即降為零、過渡期降為零、部分降稅以及例外產品。就縫紉機行業而言，除個別產品(如：工業縫紉機旋梭)外，中國最終將對RCEP各國實現縫制機械產品進口零關稅;而RCEP各國除越南(針對家用機)、柬埔寨(針對零部件產品)仍保留一定進口關稅外，最終也將對中國實現縫制機械產品進口零關稅。

2. 簡化海關程序：

保證海關法律法規一致.促進標準統一：促進海關程序有效管理及貨物快速通行;促進海關之間合作;便利貿易環境，包括強化供應鏈環境。

3. 擴大服務貿易：

擴大服務貿易準入(主要通過列負面消單)，承諾包括市場準入、國民待遇、最惠國待遇等。

4. 便利自然人臨時移動：

涵蓋人員種類齊全，商務訪問者、公司員工、配偶及家屬等;更高效透明地處理申請。

5. 維護知識產權：

強化運用和保護知識產權權利來深化經濟一體化與合作。

6. 促進電子商務發展：

促進電子商務更廣泛地應用，為電子商務的使用創造一個信任和有信心的環境。

RCEP生效后貨物貿易最終零關稅產品數將超過90%，服務貿易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿協定，還納入了高水平的知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等現代化議題。對于我國縫制機械行業而言，RCEP將對行業擴大對外貿易規模及深化域內產業鏈供應鏈合作產生較為深遠的積極影響，給行業帶來機遇與挑戰。


當前，我國已然是全球最大的縫制機械產銷基地，建立起全世界最完備的現代縫制機械產業體系，生產制造能力與國際貿易規模長期居于世界首位，諸多產品、技術已經全面接近和達到世界先進水平，部分自動化、智能化產品已經展現國際引領優勢。
海外市場是我行業極為重要的銷售市場，近年來外貿占行業銷售比重已經達到50-60%。從自身發展來看，我國縫制機械行業與RCEP現有成員國貿易往來頻繁，尤其是東盟市場。據海關數據顯示：2021年我國縫制機械行業與RCEP市場貿易總額達14.76億美元，占行業進出口額比重35.93%;對RCEP市場出口額9.95億美元，占行業出口額比重31.63%,進口額4.81億美元，占行業進口額比重49.97%。其中出口東盟金額8億美元，占行業出口額比重25.43%;自日本進口4.41億美元，占行業進口額比重45.78%。RCEP的正式生效，將進一步提升我國通相關市場的貿易便利化水平，降低企業進出口成本。同時，也將使雙方縫制機械及下游供應鏈的緊密程度進一步強化。

從行業進出口最新數據來看，2022年一季度，我國縫制機械行業與RCEP市場貿易總額達4.14億美元，占行業進出口額比重38.50%，較上年末增長2.57個百分點;對RCEP市場出口額2.81億美元，同比增長27.81%，占行業出口額比重34.62%，比重較上年末增長2.99個百分點;對RCEP市場進口額1.31億美元，同比下降6.75%，占行業進口額比重50.68%，比重較上年末增長0.7個百分點。 其中出口東盟金額2.34億美元，占行業出口額比重28.81%;自日本進口1.21億美元，占行業進口額比重46.80%。RCEP正式實施后，對行業出口貿易有著積極地拉動作用。

總體來看RCEP的實施對于本行業未來的發展將有著積極正面的影響。

1.促進行業出口貿易發展。

RCEP成員國是全球最大的紡織服裝、制鞋等產業生產基地，RCEP實施后，關稅的減讓、原產地累積規則的實施、海關通關手續簡化、框架內政策配套逐步完善等都將在一定程度上進一步降低企業出口成本，擴大貿易規模。長期來看，RCEP的實施還將加速下游紡織、服裝、鞋帽等產業國際布局，加快低端制造業向東盟等勞動力密集市場的轉移，從而帶動行業需求的增長，為行業企業開拓了更廣闊的出口市場。

2.促進產業轉型升級。

RCEP將使得中國、日本、越南等縫制機械行業在同一平臺上進行競爭，行業將面臨來自中高端和中低端的雙向擠壓，減少我國縫制設備的比較優勢，促使我國縫制設備行業加快技術創新和品質提升，不斷培育新的國際競爭新優勢和核心競爭力，這將倒逼行業加快轉型升級、優勝劣汰，構建現代化的產業經濟體系，加快由中低端向中高端演進。這對于我國縫機企業而言，既是挑戰，也是機遇。

3.促進國際交流與合作。

RCEP形成的一體化大市場更有利于我國縫機企業與日本、韓國等先進工業化國家、企業的技術合作與產能合作，擴大先進技術、設備和關鍵零部件進口，降低進口成本，提高企業競爭力，助力行業實現高質量發展。同時，還便于我國行業企業在RCEP區域設立營銷分公司、制造及研發基地，更好地利用兩種資源，加快企業屬地化、國際化和品牌化發展進程。

4.促進合規體系建設。

RCEP的實施將會給現有海關監管帶來新的變化，對企業進出口合規管理、外貿人才培養、提升人員關務管理水平等方面將有更高的潛在新要求。企業欲享受RCEP帶來的更低的關稅減讓優惠、更加快捷的通關效率，就需要培養高素質的外貿人才，更加全面和精確的把握自身進出口貨物的相關信息，提升關務管理水平，升級既有的進出口合規管理體系，以確保申報準確性和效率的共同提高，與海關未來的監管升級相匹配，更好地享受政策紅利，贏得更多的競爭優勢。

此外，關于訂單轉移方面，RCEP實施后有助于中國和東盟這兩個全球最重要的紡織服裝生產中心的產業鏈進一步協同與整合，尤其是對日本的出口貿易中，無須再為了規避原產地規則方面的限制而進行不必要的資源浪費和低效配置，從而更能發揮中國紡織服裝產業、尤其中間產品的高端制造優勢，始終保持我國在全球供應鏈中的中心地位，對縫制設備的內銷和出口，均有積極的帶動作用。由于我國擁有完整的縫制機械工業制造體系，行業的集群優勢、創新優勢、制造優勢、地域優勢顯著，目前RCEP區域國家或者工業基礎薄弱或者制造成本高企，短時期內無法承擔縫制設備大規模的產業轉移，尚不會引發中國縫制機械產業對外轉移的風險。

1、建議企業積極布局，加快RCEP市場開拓，充分挖掘RCEP帶來的廣闊的貿易空間與市場機遇。隨著RCEP的實施，下游紡織、服裝、鞋帽等產業國際布局加速，低端制造業加快向東盟等市場轉移，這勢必帶來縫制機械產品與服務需求新的增長，建議企業把握機遇，優化布局，完善產品，提升質量，擴大品牌影響力，爭取在新的產業轉移過程中迎來更好的發展。

2、建議企業加強對外貿專業人才的引進與培養，加強對RCEP關稅的減讓、原產地累積規則的實施、海關通關手續簡化、框架內政策配套政策、貿易風險等內容的學習，以便更好開拓市場，精準享受政策紅利。

3、提高競爭意識，妥善應對挑戰。建議企業注意風險防控，善于利用貿易救濟等協定允許的措施，制定更科學、合理的國際化經營策略，將轉型升級的緊迫感轉化為精益求精的實際行動，加快技術創新，提高企業國際化經營能力，提升核心競爭力。