2025年伊始，一則重磅消息引發(fā)行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注：特朗普政府擬對中國商品征收60%關(guān)稅。這一消息瞬間成為輿論焦點。2月1日，美國政府宣布對所有中國輸美商品加征10%關(guān)稅。3月3日，美國政府又宣布，以芬太尼為由對所有中國輸美商品進一步加征10%關(guān)稅。這一系列消息不僅引發(fā)全球關(guān)注，也讓中美貿(mào)易關(guān)系再次成為焦點。而這些，只是中國紡織服裝行業(yè)面臨的復雜外貿(mào)形勢的冰山一角。

2024年，中國紡織品服裝出口以3011億美元的總額連續(xù)第五年站穩(wěn)3000億美元臺階，同比增長2.8%。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會國際貿(mào)易辦公室分析認為，2024年四季度以來，歐美市場需求有所回暖，疊加2023年同期基數(shù)較低、外貿(mào)企業(yè)為應對美國貿(mào)易政策的不確定性“搶出口”等多重因素，我國紡織行業(yè)12月出口額明顯回升。而根據(jù)海關(guān)總署2025年3月7日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，按美元計，1-2月紡織服裝累計出口428.8億美元，同比下降4.5%，其中紡織品出口212.2億美元，下降2%，服裝出口216.6億美元，下降6.9 %，折射出行業(yè)面臨著復雜環(huán)境。

首先，貿(mào)易壁壘升級。特朗普政府貿(mào)易政策再度成為全球貿(mào)易格局的不穩(wěn)定因素。美國對華紡織服裝關(guān)稅或?qū)⑸?0%，這如高懸之劍，嚴重影響中國對美出口。近年中國對美紡織品服裝出口占總出口約20%左右，美國市場舉足輕重。一旦加征關(guān)稅落地，中國產(chǎn)品在美國市場價格優(yōu)勢將被削弱，而此時越南、柬埔寨等國卻能憑借諸多優(yōu)勢承接大量訂單。

其次，綠色貿(mào)易壁壘問題也值得關(guān)注。歐美一些國家推行的綠色貿(mào)易壁壘，看似是對環(huán)保的高標準追求，也不排除借環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，旨在打壓中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展。以歐盟《企業(yè)可持續(xù)盡職調(diào)查指令》、美國《清潔空氣法》為例，這些法規(guī)對紡織服裝設定了極為嚴苛的環(huán)保要求。


另外，供應鏈重構(gòu)加速。越南已簽署并生效16個自貿(mào)協(xié)定，覆蓋60多個國家，在主要出口市場如美國、歐盟和日本，其紡織品和服裝幾乎零關(guān)稅進入，這使得許多原本屬于中國的訂單流向越南。柬埔寨也憑借廉價勞動力和相對穩(wěn)定的政治環(huán)境，吸引國際品牌將訂單轉(zhuǎn)移至此，當?shù)匾研纬啥鄠€規(guī)模龐大的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，為國際品牌代工并直接出口歐美市場。

此外，美國擬取消小額包裹免稅政策，進一步壓縮中國紡織服裝企業(yè)利潤空間，企業(yè)若不轉(zhuǎn)移訂單，在價格競爭上會更加吃力，而越南、柬埔寨等國的低成本優(yōu)勢則凸顯，促使訂單加速外流。美國貿(mào)易政策還可能引發(fā)其他國家連鎖反應，讓中國紡織服裝行業(yè)面臨的國際市場環(huán)境愈發(fā)艱難，訂單轉(zhuǎn)移風險進一步加大。

在挑戰(zhàn)之中，新機遇也在蓬勃生長。RCEP生效三周年，為中國紡織服裝行業(yè)帶來顯著紅利。關(guān)稅壁壘降低，原產(chǎn)地累積規(guī)則促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。2024年中國對東盟紡織品服裝出口同比增長6.8%，雙方在原材料供應、生產(chǎn)制造、市場銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)系更加緊密，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)合作格局。


跨境電商發(fā)展勢頭同樣強勁，成為行業(yè)增長新引擎。據(jù)了解，2023年我國服裝跨境電商出口額占全國跨境電商出口額的26.61%，足見服裝跨境電商發(fā)展速度之快、潛力之大、帶動作用之強，這種外貿(mào)新業(yè)態(tài)為紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添了蓬勃的生命力。而且2024年跨境電商出口額在紡織服裝出口總額中占比不斷攀升，國家出臺的“離境即退稅”政策更是縮短退稅周期，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，為跨境電商發(fā)展注入強大動力。企業(yè)通過跨境電商平臺，直接對接全球消費者，減少中間環(huán)節(jié)，提升品牌影響力與產(chǎn)品附加值。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，為跨境電商帶來廣闊前景，為紡織外貿(mào)開辟新銷售渠道，提供發(fā)展新機遇。

面對全球貿(mào)易格局變化，中國紡織服裝行業(yè)積極推進市場多元化戰(zhàn)略，新興市場嶄露頭角。2024年，中國對“一帶一路”共建國家出口額占比近55%，孟加拉、波蘭、南非等市場出口表現(xiàn)突出。這些新興市場人口眾多、消費潛力大，且與中國在貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上互補性強，為中國紡織服裝行業(yè)提供廣闊市場空間，降低對歐美傳統(tǒng)市場依賴，增強行業(yè)抗風險能力。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲強調(diào)，在深化傳統(tǒng)市場開發(fā)的同時，開拓新興市場，利用好RCEP機遇，加強與東盟、非洲等成員國投資與經(jīng)貿(mào)合作，打造多元高效貿(mào)易市場格局和產(chǎn)能合作體系，對于中國紡織外貿(mào)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

面對美國對中國商品高額的關(guān)稅壁壘，越南卻僅被征收5%的關(guān)稅，這一差異促使了一場奇特的產(chǎn)業(yè)“變形記”：中國生產(chǎn)的運動鞋被批量運至越南，僅需撕去“中國制造”標簽，換上越南制造即能以更低價格出口美國。

但即便是高額關(guān)稅也難以撼動中國的供應鏈優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈如同生命體，總能找到出路，很多國內(nèi)企業(yè)直接在越南建廠，享受稅收優(yōu)惠。比如健盛集團計劃在越南南定省投資建設年產(chǎn)6500萬雙棉襪、18000噸色紗等的新生產(chǎn)設施。未來幾年，產(chǎn)業(yè)鏈如何調(diào)整與重組，將是全球貿(mào)易格局中的重要看點。

同時企業(yè)們通過多元化市場布局，降低了對單一市場的依賴，并積極開拓新興市場?！懊绹袌鲆蜿P(guān)稅問題阻力很大，東盟市場相對好一些，我們加大了對那里的投入，出口到東盟的紡織面料，包括家紡面料和服裝面料都有所增加，雖然具體增長比例還不好說，但這是突破困境的重要方向。”際華三五四二紡織有限公司外貿(mào)部部長劉黨黨表示，企業(yè)不僅出口成品，半成品出口也在增加，這些半成品在東盟深加工后還會出口到歐美。同時，他們會優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率，降低成本，也會和供應商協(xié)商，爭取更優(yōu)惠的采購價格，或者尋找替代材料。


南通是中國家紡產(chǎn)業(yè)的重要基地，面對復雜的外貿(mào)形勢，南通家紡產(chǎn)業(yè)集群通過市場多元化戰(zhàn)略，成功應對了貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn)。一方面，南通家紡通過品牌化發(fā)展，提升了產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。另一方面，南通家紡積極拓展新興市場，通過“一帶一路”倡議，將產(chǎn)品銷往中東等地區(qū)，據(jù)了解2024年南通毛毯在中東熱銷。南通還積極推進跨境產(chǎn)業(yè)園建設，并開展前期布局的海外倉數(shù)據(jù)信息整合，開發(fā)跨境一體化云倉平臺，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供跨境服務的技術(shù)和人力支持，引導企業(yè)積極參與跨境貿(mào)易。


盛澤紡織產(chǎn)業(yè)集群在對美出口面臨關(guān)稅壓力時，通過開拓RCEP市場，2023年對東盟紡織品出口增長35%，有效替代了部分美國訂單。


在全球貿(mào)易環(huán)境復雜多變的背景下，紡織企業(yè)和集群還積極通過跨境電商與海外倉布局?！翱缇畴娚淌峭卣购Ｍ馐袌龅暮猛緩?，我們在這方面取得了不錯的成績，一年多時間賣了一百多萬件卡通毛巾產(chǎn)品，產(chǎn)品退貨率低，靠的就是質(zhì)量和設計。”河北瑞春紡織有限公司相關(guān)銷售負責人梁佳談到，“毛巾繡技術(shù)很受歡迎，融入迪士尼IP的產(chǎn)品成了爆款。產(chǎn)品創(chuàng)新和熱門IP結(jié)合，能讓我們更有競爭力。”

面對美國提高關(guān)稅和貿(mào)易保護主義，SHEIN通過供應鏈外遷和海外倉布局，降低關(guān)稅成本，利用跨境電商直接觸達消費者，提升毛利率。2025年初，SHEIN再度發(fā)力，正式推出旨在加速賣家全球銷售倍增的“爆單計劃”。該計劃預計將投入百億級站內(nèi)外流量資源，為跨境商家提供強有力的支持，這標志著SHEIN在推動中國產(chǎn)品和中國品牌走向世界方面邁出了又一關(guān)鍵步伐。此前，SHEIN已成功實施了300城產(chǎn)業(yè)帶計劃和上新半托管模式，為跨境電商領(lǐng)域注入了新的活力。

為了更好地應對外貿(mào)挑戰(zhàn)，紡織企業(yè)還通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設，減少對低附加值產(chǎn)品的依賴，重點發(fā)展功能性面料和高附加值產(chǎn)品。例如，盛澤紡織產(chǎn)業(yè)集群通過投資數(shù)碼印花和無水染色技術(shù)，開發(fā)功能性面料（如阻燃、抗菌、防紫外線等），滿足歐美高端市場需求。紹興紡織產(chǎn)業(yè)集群通過深化專業(yè)化分工協(xié)作，培育區(qū)域品牌，強化品牌意識，提升產(chǎn)品附加值。

面對外貿(mào)挑戰(zhàn)，中國政府積極作為，多部門協(xié)同發(fā)力，全力助力企業(yè)應對挑戰(zhàn)。2025年全國兩會上，政府工作報告明確提出“擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”，這不僅充分彰顯了我國穩(wěn)外貿(mào)的堅定決心，也為紡織行業(yè)的發(fā)展指明了方向。眾多來自紡織行業(yè)的代表委員圍繞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等熱點難點積極建言獻策，力求推動紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

商務部會同外交部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、海關(guān)總署等多部門，出臺9條有力措施。在金融支持方面加大力度，擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，為企業(yè)抵御風險提供更堅實的保障；加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，緩解企業(yè)資金壓力；優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平，減少匯率波動帶來的損失。

同時，我國打出一系列政策“組合拳”。加大出口信用保險等傳統(tǒng)工具的運用，對沖外部風險；持續(xù)擴大跨境電商綜合試驗區(qū)，為外貿(mào)發(fā)展培育新的增長極；積極培育綠色貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易新動能，推動外貿(mào)向綠色、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型；以“跨境電商 + 產(chǎn)業(yè)帶”模式推動貿(mào)易全鏈條數(shù)字化，提升貿(mào)易效率；聯(lián)動進博會、廣交會等重要平臺，促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈耦合，構(gòu)建起更具韌性的外貿(mào)體系，實現(xiàn)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量躍升”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。


各地政府也紛紛行動。廣東省通過政策引導，積極支持紡織企業(yè)拓展新興市場，推動產(chǎn)業(yè)升級，助力企業(yè)在國際市場上尋找新的發(fā)展空間。浙江省出臺《轉(zhuǎn)型金融支持紡織業(yè)綠色低碳發(fā)展指導意見》，構(gòu)建紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型金融服務體系，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型目標掛鉤的金融產(chǎn)品，為紡織業(yè)綠色低碳發(fā)展提供有力的金融支持。海寧市針對企業(yè)出海拓市場的需求，持續(xù)性開展“千帆出海 拓市增單”活動，組建“境外參展服務聯(lián)盟”，并組織企業(yè)赴中亞開展經(jīng)貿(mào)合作交流，為企業(yè)搭建了對外交流合作的新平臺。


展望未來，中國紡織行業(yè)傳統(tǒng)OEM訂單或有所下降，但跨境電商、綠色高端產(chǎn)品有望實現(xiàn)快速增長。為了實現(xiàn)長遠發(fā)展，中國紡織業(yè)需要完成三大躍遷：從成本驅(qū)動到技術(shù)驅(qū)動，從訂單承接者到規(guī)則制定者，從世界工廠到全球品牌。同時，還需要注重風險防范，保障紡織原料供應安全，提升防控能力。只有這樣，中國紡織業(yè)才能在全球紡織舞臺上繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在這場充滿挑戰(zhàn)與機遇的外貿(mào)征程中， 中國紡織業(yè)正以堅定的信念、創(chuàng)新的精神、開放的姿態(tài)，努力探尋新的發(fā)展機遇，破浪前行。