2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效。全國海關一片忙碌景象，從南京海關簽發首份RCEP原產地聲明、到青島海關簽發全國首份RCEP原產地證書······全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。

商務部網站信息顯示，RCEP率先在已正式提交核準書的10國生效實施，即文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員國。韓國將于2月1日加入到生效實施中。剩余成員國也將在完成國內批準程序后陸續生效實施。RCEP共計15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。

多位專家在接受經濟日報記者采訪時認為，RCEP實施有助于降低東亞區域內貿易和投資的制度性交易成本，為區域乃至世界經濟注入發展新動力，將成為我國構建新發展格局的重要平臺，進一步推動我國實現在規則、規制、管理、標準等領域的制度型開放。

商務部國際貿易經濟合作研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波對第一財經記者表示，“達成RCEP后，在之前沒有自由貿易協定安排、關稅壁壘水平相對比較高的成員之間，‘貿易創造’效應會比較明顯。”

商務部國際貿易經濟合作研究院近日發布《RCEP對區域經濟影響評估報告》顯示，到2035年，RCEP將帶動區域整體的實際國內生產總值、出口和進口增量分別較基準情景累計增長0.86%、18.30%和9.63%，出口和進口累計增量規模將分別達到8571億美元和9837億美元。在全球層面，到2035年，RCEP將帶動世界實際GDP和進出口貿易分別較基準情景累計增長0.12%和2.91%。


RCEP是迄今為止全球規模最大的自由貿易協定，其總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量的1/3，協定涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放、知識產權保護等廣泛領域。

據了解，在市場開放方面，我國與東盟、澳大利亞和新西蘭之間的立即零關稅比例均超過65％。我國與韓國相互之間立即零關稅比例為39％和50％。大量立即零關稅產品將給貿易發展帶來機遇。在此基礎上，RCEP成員將通過10年左右時間基本實現90％的產品享受零關稅。

在一眾生效國中，中國和日本通過RCEP協定首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破。商務部副部長任鴻斌在此前國新辦吹風會上表示，中日兩國首次達成自貿安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅，特別是2022年我國對日本出口57%的稅號產品將立即實現零關稅，對貿易的促進效應明顯。

商務部數據顯示，中國與日本是新建立自貿關系，相互立即零關稅比例將分別達到25%和57%。最終，86%的日本出口至中國的產品將實現零關稅，中國出口至日本88%的產品將享受零關稅待遇。任鴻斌日前在國新辦發布會上表示，RCEP實施是中國對外開放“新的里程碑”，將成為中國連接國內國際雙循環的紐帶和橋梁，使國內國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。



作為“一帶一路”和長江經濟帶的連接點，重慶在深化與RCEP成員國合作中具有得天獨厚的區位優勢。重慶市商務委相關負責人介紹，重慶將進一步打造RCEP高水平對接平臺，建設RCEP經貿合作先行區，著力發揮中新互聯互通項目、全市6個綜合保稅區的示范作用、先行作用；將構建聯通RCEP的國際物流樞紐，建設RCEP成員國在中國西部的物流集散中心；加快在航空領域、鐵路領域與RCEP成員國聯通，提升與RCEP國家的貿易集散能力。

“RCEP將顯著降低區域內企業的經營成本，帶動企業重構區域內的供應鏈和價值鏈，優化區域內的商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，中國和東盟各國將大步走向更大范圍區域經濟一體化的嶄新時代。”廣西商務廳廳長楊春庭說，作為與東盟開放合作的前沿和窗口，廣西與包括東盟在內的RCEP各成員國的開放合作也將迎來更大發展機遇、激發更多發展紅利。

2021年12月30日，廣西成立了RCEP企業服務中心。楊春庭表示，廣西將加快構建面向東盟特色優勢跨境產業鏈，充分利用RCEP優惠關稅和原產地累積規則，立足與東盟產業合作密切有利條件，加強與RCEP成員國產業合作，推動形成電子信息、化工新材料、東盟特色產品加工等領域跨境產業鏈供應鏈價值鏈。強化產業鏈協同創新，加強與境外經貿合作園區上下游產業鏈互動，不斷優化產業鏈供應鏈布局。

而在2020年12月1日，青島就率先提出建設以國際郵輪港區為核心區的RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，此次生效后，青島將利用好上合示范區、自貿試驗區等平臺，持續深化與RCEP成員國在國際貿易、航運物流、現代金融、科技創新、現代海洋等多領域的合作，加快打造貿易便利、服務開放、投資自由，監管安全高效、輻射帶動作用強的RCEP經貿合作示范城市。

商務部國際經貿關系司司長余本林表示，RCEP是穩外貿、穩外資的有力抓手，協定生效帶來了多重積極效應，將進一步穩定我國外貿外資基本盤，推動產業提質升級，激發市場活力。

余本林強調，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長。服務貿易領域，各方均作出高水平開放承諾。投資領域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務、投資開放承諾疊加，貿易投資便利化得到制度保障，產業鏈供應鏈更加融合，區域投資將更加活躍。


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