越南今年的經濟增速會達到6.7%（IMF于2020年底發布的預測報告），如果沒有疫情的話。

誰也沒想到，一直以來的“抗疫標兵”越南，在今夏淪陷于德爾塔病毒的肆虐之下，南部人口稠密的經濟重鎮胡志明市、平陽省等正是重災區，病例和死亡人數一路攀升，不得不封城防疫，GDP增長神話就此剎車。

自7月初以來，胡志明市的大部分地區一直處于嚴格的封鎖狀態，軍隊在街上巡邏，阻止居民離家；到8月份，越南1億人口中約三分之一禁足在家。

越南企業如需繼續生產，必須遵循“三就地”原則，即“就地生產、就地吃飯、就地休息”。而為了滿足這一條件，廠方需要付出巨大的成本。

英特爾為了保持開工，追加了1400億越南盾（約合3977萬元）的費用，用于確保員工的住宿設施、移動和PCR檢測等。但大多數廠商并不如英特爾財大氣粗。

根據越南國家統計局最新的數據顯示，今年第三季度越南GDP出現6.17%的負增長，這是其對外公布季度GDP以來的首次負增長，創該國35年以來最大季度跌幅。

2021年上半年，越南有超過7萬家企業倒閉，同比大增近25%，平均每天約400家企業倒下。

9月25日，越南的防疫措施以“哪里發生疫情就在哪里徹底處理”為方針，逐步調整到新階段防疫戰略。胡志明市的大部分限制也于10月1日被取消。

但，訂單回來了嗎？


此前，代表歐美和韓國投資者的四大商會聯合致信越南總理，呼吁給予企業明確的復工時間表，稱至少五分之一制造企業已將部分生產轉移別國。

以美國為例，GAP和Lululemon大約1/3的生產在越南，耐克甚至有超過一半的鞋類產品以及30%的服裝產品由越南工廠生產。美國服裝和鞋類協會的數據顯示，按美元價值計算，越南制造的產品幾乎占到美國鞋類制造業的1/3，占美國服裝制造業的1/5。

9月24日，耐克下調了其2022財年的銷售預期。耐克首席財務官馬修·弗蘭德在電話會議上表示，耐克在越南損失了10周的生產時間，并且平均需要80天的時間將產品從亞洲轉移到北美，是疫情前的兩倍。耐克公司高管表示，公司正將部分生產轉移出越南，并使用空運，以避免海運瓶頸。

Puma則建議顧客提前自己的“圣誕購物計劃”，因為供應的瓶頸意味著2022年無可避免的產品短缺。

美國防護服制造商萊克蘭工業公司CEO查爾斯·羅伯遜9月表示，該公司聘請了新的高管來幫助其“在幾周內將產能從越南轉移到中國”。

胡克家具CEO杰里米·霍夫也表示，公司供應鏈在越南之外也實現了很大程度的多元化，包括泰國和其他不同的區域，并且“坦白講，我們甚至在必要的時候轉回中國一小部分。”

而根據越南歐洲商會（EuroCham）9月初發表的研究報告，一項針對當地歐洲投資者的調查發現，約18%的公司已經將一些生產轉移到越南以外的地方，另有16%的公司正在考慮這樣做。

根據越南德國工商會公布的另一項調查，約83%活躍在越南的德國公司報告了運輸問題導致的供應瓶頸和價格上漲，三分之二的公司正在考慮將一些生產設施遷回歐洲。


在越南遵循防疫規則關閉工廠之后，數以萬計的工人或迫于生計、或擔心被感染，匆匆踏上了返鄉路，回到地廣人稀的農村躲避疫情。

解封后，工人們卻沒有選擇立刻回到工作崗位。

為了鼓勵勞工早日回城，胡志明市向返崗工人發放“愛心福利包”，甚至許多公司即便加薪也無法吸引工人回歸。越南有官員表示：“想吸引返鄉后的工人回到大城市復工非常困難。”

甚至還出現了這樣的詭異景象：在10月1日，胡志明市和周邊地區解封后，沒有來得及“逃出”的大批工人立刻開始出城返鄉，形成了特殊的“摩托車返鄉大軍”，源源不斷涌入西部地區，造成多地擁堵。根據越南政府統計，離開城市的務工人員達到210萬人。

因擔心感染新冠，工人們逃離胡志明市

世界上最大的運動鞋制造商寶成集團的胡志明市工廠原定于10月6日正式復工，當天僅有20%-30%的工人回到了原先工作的崗位，有超過4萬名員工未能按時返崗。盡管采取提薪、勸回方案，員工返崗意愿依然不高。

根據胡志明市報告的一份數據，截至10月6日，胡志明市的工業園區和出口加工區約有57%的工人已經返工，高于放松防控限制前的24%，但仍不足以支撐很多工廠的滿額運行。數百萬工人仍在停工，或準備返工。

越南當地一位熟悉政府事務的人士表示：“如果沒有政府和公司的支持和保證，使這些工人感到安全，他們在未來幾個月內返回城市的可能性很小。”

越南當地一名叫做陳氏花（Tran Thi Hoa，音譯）的裁剪員工表示，她迄今沒有理睬這些通知，也暫時沒有回到胡志明市工作的想法。作為兩名孩子的母親，她說：“我現在不能帶我的家人回城，因為仍然太冒險了。身為一家之主，我必須首先考慮我的家庭。”

越南紡織服裝協會日前表示，行業面臨勞動力短缺、供應鏈中斷等難題，外貿訂單來不及交貨，可能無法達到原先制定的全年出口目標。據協會估計，行業原先雇用300萬人，而現在其中100萬人已離職、暫時無法上工，或休無薪假。

目前，英特爾和三星的越南子公司計劃在11月底前全面恢復其在胡志明市工廠的運營，也有越來越多的企業宣布正在全面恢復生產中。世界銀行估計，從2022年起，越南GDP增長率將恢復至疫情暴發前的水平，但，這是基于疫情得到控制之后的假設。

最近上海美國商會與普華永道中國公布的一項聯合調查顯示，美國企業對中國業務狀況的樂觀態度已經恢復至貿易戰前的水平。哈佛大學管理學教授史兆威說：“如果你想要可靠的制造業，那么中國是最佳選擇。”