工信部部長苗圩：加快傳統產業改造升級重要而緊迫
- 堅定不移發展先進制造業，推進制造強國戰略是實現中華民族偉大復興的重要基礎和主要支撐。近日，工業和信息化部部長苗圩對傳統產業改造升級做主旨演講。
堅持新興產業培育發展和
傳統產業改造提升并重
苗圩表示，傳統產業占規模以上工業增加值的80%，仍然是工業經濟的主體，改造提升傳統產業關系到推動制造業高質量發展全局。其次，像紡織、服裝、家電等傳統產業關系到國計民生，是穩就業、穩外貿的重要行業，也是新動能培育的重要來源。比如，新能源汽車、新材料等很多戰略性新興產業，都來自于傳統產業的轉型升級。
苗圩認為，必須高度重視推動傳統產業的改造升級，尤其是在當前我國外部環境發生重大變化、風險和挑戰增多、經濟下行壓力加大的形勢下，加快傳統產業的改造提升，保持傳統產業平穩健康發展，對穩定工業基本面、推動制造業產業鏈提升、促進經濟再回升十分重要。他還強調，必須堅持新興產業培育發展和傳統產業改造提升并重，把傳統產業改造提升作為推動制造業高質量發展的重要支撐，牢牢地抓在手里。
從五個方面推動傳統產業的改造
苗圩要求，推動傳統產業的改造提升，重點要把握好以下五個方面：
一、堅持新發展理念
我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，改造提升傳統產業不能再靠過去“粗放式”發展的老路。要適應產業升級、消費升級的需要，緊扣高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，強化創新驅動，提升質量和品牌。要提高勞動生產率和全要素生產率，加快向產業價值鏈中高端升級。
二、以智能制造為主攻方向
要牢牢抓住科技革命和產業變革演進趨勢，堅持以智能制造為主攻方向，深化人工智能、5G、工業互聯網等新一代信息技術與制造業融合發展，用新一代信息技術對制造業進行全要素、全流程、全產業鏈改造。要加快發展智能管理、智能生產和智能服務，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化方向轉型升級。
三、抓好技術改造這個重要途徑
隨著我國工業化進程的深入推進，未來技術改造在擴大工業有效投資、加速新技術產業化、持續推進產業升級方面的作用將更加凸顯。我國擴大技術改造的潛力非常之大，要順應產業升級的方向，以智能、綠色、質量、安全等為重點，持續推進企業技術改造和設備更新。要加速新技術、新工藝、新材料、新設備、新業態、新模式的融合應用，加快傳統產業的提質增效。要鼓勵地方設立專項資金，因地制宜地開展技術改造專項行動，不斷提高傳統產業發展的質量和效益。
四、注重保持產業鏈的完整性
近年來，隨著國內產業不斷升級、國家外部環境變化、國內要素平穩上升、環保約束趨緊等多方面因素影響，部分勞動密集型和資源依賴型制造企業，外伸現象有所增多，這總體上符合經濟發展的規律，但也要防止產業過快大量的轉移。要重視保持產業鏈的完整性，通過改造提升促進企業技術進步和降本增效。要積極引導大中小企業形成穩定的合作關系，建立緊密協作的產業生態，建設一批根植性強的先進制造業集群。要進一步優化營商環境，穩定和改善市場預期，完善政策舉措，引導產業在國內發展。
五、重視勞動力素質的提升
在改造傳統產業的過程中，必須堅持以人為本，高度重視研究技術和勞動力素質的平穩提升。要探索育人、用人的新方法，加強急需緊缺專業人才的培養，大力發展職業教育，推動產教協同，積極做好員工轉崗和再就業培訓。要營造有利于充分發揮“工匠精神”的長效機制和政策環境，為傳統產業的改造提升，奠定堅實的人才基礎。
