一文讀懂中美經(jīng)貿(mào)磋商白皮書之八大關(guān)鍵問題
- 八大關(guān)鍵問題
幫助大家精準(zhǔn)理解中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場
6月2日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會，邀請商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文和國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民出席，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況。
一、中美經(jīng)貿(mào)磋商談判中，中方堅持何立場？
《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書指出，中國始終堅持通過對話協(xié)商解決爭議的基本立場，與美國開展多輪經(jīng)貿(mào)磋商，努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國的態(tài)度是一貫的、明確的。中美合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。對于兩國經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦，中國愿意采取合作的方式加以解決，推動達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。但合作是有原則的，磋商是有底線的，在重大原則問題上中國決不讓步。對于貿(mào)易戰(zhàn)，中國不愿打，不怕打，必要時不得不打，這個態(tài)度一直沒變。
“中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。”中國政府始終認(rèn)為，以貿(mào)易戰(zhàn)相威脅，不斷加征關(guān)稅的做法無益于經(jīng)貿(mào)問題的解決。中美應(yīng)秉持相互尊重、平等互利的精神，本著善意和誠信，通過磋商解決問題，縮小分歧，擴(kuò)大共同利益，共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。
“任何挑戰(zhàn)都擋不住中國前進(jìn)的步伐”，白皮書強(qiáng)調(diào)，中國的發(fā)展不會一帆風(fēng)順，必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，中國有信心迎難而上，化危為機(jī)，開拓一片新天地。中國將繼續(xù)深化改革開放，中國的大門不會關(guān)上，只會越開越大。
二、中美經(jīng)貿(mào)摩擦為何升級？
白皮書指出，美國挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦損害兩國和全球利益，中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫，責(zé)任完全在美國政府。王受文表示，在磋商之中，美方提出的很多問題，中方都克服困難，提出務(wù)實的解決辦法。但是，美方出爾反爾，得寸進(jìn)尺，堅持不合理的高要價，堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的一些要求，而且堅持不取消經(jīng)貿(mào)摩擦開始以來加征的全部關(guān)稅，并且以提高加征關(guān)稅的稅率來施壓，致使雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦升級，致使談判嚴(yán)重受挫。
白皮書介紹，2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關(guān)稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方面發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，中國不得不采取有力應(yīng)對措施，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。
白皮書指出，美國在中美經(jīng)貿(mào)磋商中出爾反爾、不講誠信。美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦后，兩國貿(mào)易、投資關(guān)系受到影響，雙方都認(rèn)為有必要坐下來進(jìn)行談判，通過磋商解決問題。自2018年2月經(jīng)貿(mào)磋商啟動以來取得很大進(jìn)展，兩國就大部分內(nèi)容達(dá)成共識，但也經(jīng)歷了多次波折，每次波折都源于美國政府的違背共識、出爾反爾、不講誠信。中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫，責(zé)任完全在美國政府。
三、中國在談判中立場倒退？
王受文回應(yīng)表示，在協(xié)議達(dá)成前任何內(nèi)容都只是討論，因此不存在立場倒退的問題。他透露，去年兩國元首達(dá)成的共識已經(jīng)明確，同意取消雙方加征的所有關(guān)稅。然而磋商中，美方提出問題后中方克服困難提出解決辦法，可美方仍然出爾反爾，堅持高要價，堅持不取消已經(jīng)加征的關(guān)稅，甚至堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)的內(nèi)容，致使雙邊談判嚴(yán)重受挫。孰是孰非不證自明。
四、中國在什么情況下才會同意繼續(xù)開啟磋商？
王受文表示，中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫的主要原因在于美國把對華2000億美元輸美商品加征關(guān)稅稅率從10%提高到25%，又啟動3000億美元商品征稅程序，而且濫用國家安全對華企業(yè)進(jìn)行出口管制。他強(qiáng)調(diào)，“如果要達(dá)成協(xié)議，必須是互利平等。如果要磋商，必須是相互尊重，必須相向而行，必須平等互利。”
《白皮書》指出，中國再次強(qiáng)調(diào)，雙方達(dá)成協(xié)議的前提是美國取消全部加征關(guān)稅，采購要符合實際，同時確保協(xié)議文本平衡，符合雙方共同利益。王受文表示，如果一方不尊重另一方的主權(quán)和核心利益，想通過施壓迫使對方作出讓步，以取得只對一方有利的結(jié)果，這種談判是不可能成功的。如果美方想通過極限施壓、升級貿(mào)易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出讓步，那是決不可能的。
五、中國政府指示中企購買美企，獲得尖端技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)？
王受文指出，中國企業(yè)海外投資買什么、不買什么，完全是企業(yè)自主決定，企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險，政府不參與企業(yè)具體商業(yè)行為，不會要求企業(yè)投資什么、購買什么。
從知識產(chǎn)權(quán)來看，王受文介紹，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作了大量工作，已成為越來越重要的知識產(chǎn)權(quán)大國。去年中國提出的發(fā)明專利申請達(dá)到150多萬件，已經(jīng)連續(xù)8年名列世界第一。中國在自己發(fā)明創(chuàng)造的同時，也和其他國家開展了知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，我們從其他國家購買知識產(chǎn)權(quán)，也向其他國家出口知識產(chǎn)權(quán)。中國政府并不參與中國企業(yè)從國外購買知識產(chǎn)權(quán)或者向國外出口知識產(chǎn)權(quán)，中國政府做的就是要創(chuàng)造一個尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的好的環(huán)境，這樣能夠促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，使之得到更好地保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
六、中方是否會以限制出口稀土來反制美國？
王受文表示，中國作為稀土資源世界最豐富的國家，愿意滿足其他國家對稀土的正常需求。但是如果有國家利用中國出口的稀土產(chǎn)品來制造產(chǎn)品，反過來打壓中國的發(fā)展，于情于理都是難以接受的。
七、中美經(jīng)貿(mào)摩擦之中受損的主要是中方，對美方的影響不大？
王受文指出，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美國對中國采取加征關(guān)稅措施，不僅對中國有影響，對美國也會帶來傷害，而且會損害全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“貿(mào)易限制措施對美方有多少影響，我想美國的研究最有說服力。”王受文介紹，美方聲稱“美國對中國有巨大的貿(mào)易逆差，通過貿(mào)易戰(zhàn)可以減少美方的貿(mào)易逆差”。實際上去年美貨物貿(mào)易逆差增長10.4%，美對中國大豆出口下降了50%，美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。可以看出，貿(mào)易限制措施損害了美國工人的利益，損害了美國農(nóng)民的利益。
加征關(guān)稅也損害了美國消費(fèi)者的利益，國際貨幣基金組織的研究表明，美國對中國進(jìn)口產(chǎn)品加征的關(guān)稅基本上都是由美國消費(fèi)者所承擔(dān)，承擔(dān)了多少呢？紐約聯(lián)邦儲備銀行作的研究是，給每個美國家庭帶來831美元的額外支出。
貿(mào)易摩擦還將給美國的就業(yè)帶來壓力。美國智庫“貿(mào)易伙伴”作出的一項研究表明，如果美國對來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，那將使美國失去223萬個就業(yè)機(jī)會。
王受文進(jìn)一步說明，貿(mào)易限制措施對美國會帶來損失，而且也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來影響。貿(mào)易摩擦擾亂了全球價值鏈，導(dǎo)致世界貿(mào)易秩序的紊亂，損害了全球投資者的信心。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告表明，2017年、2018年全球跨境投資都是下降的，而且是以兩位數(shù)的幅度下降。美國挑起貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步損害了投資者的信心，對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
八、不可靠實體清單制度目前進(jìn)展如何？
王受文透露，有關(guān)措施會在近期公布。
（來源：中國網(wǎng)）
