加征關稅，中國出口企業在短期內較為被動，但長期來看亦將傳導影響至美國企業及消費者。

中國已做好全面應對的準備

       盡管從美國總統特朗普5月13日晚的表態來看，他尚未決定對所謂3250億美元中國輸美商品加征關稅，但和者兩利，斗者俱傷。

       美國國會眾議院美中工作小組共同主席、華盛頓州民主黨聯邦眾議員里克·拉森日前在接受新華社專訪時表示，美國政府對華產品加征關稅的做法已損害美國工人與消費者利益，不利于美國經濟，也無助于解決兩國經貿問題。因為美國政府對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%將會推高美國消費品價格，從而在更大范圍影響美國民眾生活，并對美國經濟造成負面影響。

       眾所周知，關稅要由美國進口商支付，這些進口商可以與中國企業協商，分攤部分關稅，另外一部分通過漲價轉嫁給消費者。但由于中國出口到美國的產品利潤原本就不高，美國進口商讓中國企業分攤關稅的能力是有限的。這就將提高美國消費者對關稅分攤的份額。

       據中國之聲援引智庫團隊的多項數據測算，隨著中美經貿摩擦的升級，美國對中國商品加征關稅，其中90%增加的稅負將由美國企業、零售商和消費者承擔，中方僅負擔一成。

       對此，中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云分析指出，短期內，中國出口企業較為被動，由于產品已經生產，可能根據相對市場地位及產品需要或供給彈性承擔一定比例關稅。但長期來看，若美國加征關稅一直持續下去，因為市場需求，美國進口商必須要購買這個產品，那么美國進口商進口產品以后，關稅就不得不向美國消費者以及零售商來傳遞。

       事實上，2018年8月，美國最初對340億美元的中國商品加征關稅，中方承擔了其中4%的稅負。其后美方對160億美元加征關稅，即對合計500億美元商品征稅時，中國承擔7%的稅負。2019年，美國對2000億美元中國商品加征10%關稅后，中國承擔的稅負約在9%至10%之間，即占一成比例。也就是說，美國的零售商、生產企業、消費者承擔整個稅負的90%。

       來自投資機構高盛集團發布的最新研究報告表示，美國政府目前對中國輸美產品加征的關稅將導致美國核心通脹率上升0.2個百分點，如果對剩余約3250億美元中國輸美商品加征關稅，美國核心通脹率將上升0.5個百分點。

       中國商務部研究院對外貿易研究所所長梁明也認為，2000億美元的6081項商品涉及生活的方方面面，其中大量商品需要從中國進口到美國，如果持續加征關稅，增加的部分最終還是由美國消費者來承擔。

       反觀這2000億美元商品里，中國自美國進口占比超過50%的僅124項。相對來說，中國對美商品的依賴程度遠低于美國對華商品。

       能看到在此影響下，今年以來，中國對美出口占比持續下降，而對歐盟、東協出口占比逐漸增高。與此同時，自美國進口占比不到10%，也呈現下降趨勢，金磚國家、歐盟及東協進口金額占比則較高。

       專家建議企業對此應考慮不要路徑依賴，要開辟更廣泛的出口市場，加強與“一帶一路”國家的經貿往來，充分挖掘其他外貿潛力。

       此外，還值得關注的是，5月13日國務院關稅稅則委員會還表示，將根據我國利益相關方的申請，把部分符合條件的商品排除出對美加征關稅范圍。根據試行辦法規定，申請主體為申請排除商品的利益相關方，包括從事相關商品進口、生產或使用的在華企業或其行業協（商）會，可申請排除的范圍為我國已公布實施且未停止或未暫停加征關稅的商品。在對有效申請逐一進行審核后，對排除清單內商品將自排除清單實施之日起一年內，不再加征為反制美301措施所加征的關稅。