NAFTA接近拍板,3大障礙待清除
- 外界高度看好美國、加拿大和墨西哥就新的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)協(xié)議接近拍板,但在美國和加拿大官員持續(xù)會面下,仍有3個關(guān)鍵議題待解決:
(一)酪農(nóng)業(yè)
美國總統(tǒng)川普不斷抱怨加拿大對待美國酪農(nóng)的態(tài)度,在此同時,加拿大總理杜魯?shù)?Justin Trudeau)誓言要捍衛(wèi)目前排除在NAFTA之外的酪農(nóng)業(yè)「供應(yīng)管理」系統(tǒng)。
加拿大政府透過每年配額規(guī)定牛奶、雞蛋和家禽的產(chǎn)量和價格,并祭出高達275%的進口關(guān)稅。
這套供應(yīng)管理系統(tǒng)在1970年代就已推出,為加拿大酪農(nóng)提供穩(wěn)定和可預(yù)測的收入,雖然這仍然是加拿大與美國的爭執(zhí)點,但這套系統(tǒng)已數(shù)度躲過遭廢除的命運。
(二)智慧財產(chǎn)
美國于本(2018)年8月27日宣布,塬則上與墨西哥就新NAFTA達成協(xié)議,并納入加強保護智慧財產(chǎn)權(quán)的措施,此議題尤其對制藥業(yè)產(chǎn)生影響。
美國與墨西哥達成的協(xié)議為藥物專利權(quán)特別提供至少10年年限保障,加拿大為了保護學(xué)名藥產(chǎn)業(yè),拒絕了這條規(guī)定。
除此之外,加拿大大幅提高包括電影和書籍等文化產(chǎn)業(yè)補助。
(三)NAFTA貿(mào)易爭端解決機制
NAFTA貿(mào)易爭端解決機制大概是最棘手的議題:美國想要淘汰這項機制,但加拿大堅持要保留。
根據(jù)NAFTA第19章建立的雙邊小組,負責解決像是國家利用關(guān)稅保護國內(nèi)公司,免于受到低價銷售或不公平補貼進口的競爭等貿(mào)易爭端。
美國指稱第19章傷害美國法律,希望可以刪除。華府當局經(jīng)常利用反傾銷和平衡稅,來回應(yīng)美國企業(yè)的投訴。
但是,加拿大經(jīng)常利用這條規(guī)定,成功挑戰(zhàn)像是美國對加拿大軟木征收高額關(guān)稅的爭議。