從制造到創造 “汕頭智造”逐漸成為經濟發展的新動能
- 1.6平方公里，是汕頭經濟特區故事的起點。
1981年11月14日，國務院批準在汕頭市郊龍湖建立特區。僑胞僑資紛紛涌入，多年封閉的禁錮思想和海外僑胞的解放思想碰撞火花，汕頭創造多個“第一”：率先制訂出臺《個人獨資企業條例》，成為國內首部獨資企業法規;“24小時審批答復”開創政府機構辦事承諾制的先河……
2011年5月，經濟特區獲批擴大到全市2064平方公里。改革開放40年來，依靠僑鄉優勢和僑胞智慧，汕頭走出不同于其他特區的發展道路，成績單令人驚喜：1978年，全市地區生產總值7.28億元;2017年地區生產總值增至2356億元，增長了足足320多倍。
2017年，汕頭被賦予新的定位：廣東省域副中心。“要加快構建以實體經濟為主體、以現代金融和人力資源為支撐、與省域副中心城市相適應的現代化經濟體系。”汕頭市委書記方利旭在市委十一屆六次全會上說，汕頭實現高質量發展的突破口，是推動“制造”向“創造”轉變、“速度”向“質量”轉變。
汕頭首批智能制造試點項目、廣東金明精機(行情300281,診股)股份有限公司(下稱“金明精機”)是“汕頭制造”升級為“汕頭智造”的代表，企業負責人接受時代周報記者采訪時表示，“目前，正按計劃實施智能工廠項目，新建成的智能工廠將實現從研發到生產的數字化管理，推動高質量發展，努力成為行業標桿”。
玩具名片：從仿制到原創
在世界各地隨便拿起一件玩具，有七成概率是汕頭澄海生產制造，備受小朋友喜愛的《超級飛俠》就是其中之一。
這是汕頭玩具企業奧飛娛樂(行情002292,診股)股份有限公司(下稱“奧飛娛樂”)歷經三年打造動漫IP結出的碩果。目前，動漫IP玩具占奧飛娛樂收入的53%。10年前，這一比例為零。
與澄海大部分玩具企業一樣，奧飛娛樂是從家庭作坊發展起來的。20世紀80年代中后期，澄海的家庭作坊大多生產塑膠玩具。奧飛娛樂的創始人蔡東青借800元買了一臺老式注塑機，在家制作塑料小喇叭。以質取勝的小喇叭吹響了蔡東青的品牌，訂單紛至沓來。
小喇叭吹得再響還是小喇叭，檔次低、價值低。當時澄海以生產低端仿制玩具為主，常有知識產權糾紛。曾有香港玩具協會代表來哭訴，24款玩具被澄海模仿了20款。創造自主品牌成為汕頭玩具企業的思考。美國玩具巨頭孩之寶依靠《變形金剛 》，7個月賣出超過1000萬個機器人 (行情300024,診股)玩具，占據43%的美國玩具市場，收入1.1億美元。玩具制造起家的奧飛娛樂意識到，需要補上的，是文化這塊短板。
此后，“動漫+玩具”成為奧飛娛樂轉型的發展方向：2004年，蔡東青成立動漫公司并推出《巴啦啦小魔仙》等多部自主制作動畫，以增加玩具附加值，企業規模穩步增長。2009年，奧飛娛樂登陸深交所，成為國內動漫第一股。
同行業上市公司亦紛紛轉型：星輝車模建立以玩具和游戲為載體、內容和營銷雙重驅動的互動娛樂全產業鏈模式;驊威文化(行情002502,診股)則以優質IP運營為載體推廣動漫影視、網絡游戲及衍生產品。這些企業轉型升級的腳步帶動了汕頭玩具產業的發展，澄海成為全國唯一“中國玩具禮品之都”，擁有全國4/5的玩具上市企業、3/4的玩具中國馳名商標。業內稱為：“全球玩具看中國，中國玩具看廣東，廣東玩具看澄海。”
汕頭市政府官網顯示，去年，汕頭工藝玩具產業規模以上產值482.57億元，同比增長12.4%，已形成從設計、原料、模具、零件、裝配、包裝到運輸、銷售、會展的完整產業鏈，并逐步轉型升級為傳統玩具生產與文化動漫創意相結合的產業。
轉型升級的步伐仍在持續。“目前，兒童室內樂園奧飛歡樂世界已進駐廣州、成都，融合旗下熱門IP打造‘親子互動+IP場景體驗+劇作演藝+主題餐飲+購物’的一站式樂園新體驗。”奧飛娛樂回復時代周報記者表示，未來還將與中高端連鎖商業地產結盟，穩步擴張覆蓋二三線城市。
制造業突圍
一同轉型升級為汕頭智造的，還有裝備制造業。
金明精機是國內塑料機械薄膜吹塑設備行業的龍頭企業，其核心“九層共擠技術”達到國內同行的最高技術水平，并成功研制了高速寬幅流涎等設備，打破了設備長期依賴進口的局面。
但金明精機仍面臨發展瓶頸，“企業屬于典型的離散型制造企業，以訂單生產為主，預測生產為輔，單件生產、多品種小批量生產方式并存。”該企業在接受時代周報記者采訪時表示，一旦出現訂單變更就要改變生產計劃，企業需要良好的計劃和靈活的應變，合理制定與生產模式匹配的生產控制機制，“如果數據信息統計渠道不通暢，我們就難以制定準確的生產計劃和采購計劃，無法精確控制成本。”為此，金明精機希望建設裝備智能制造數字化車間項目，推進企業向信息化管理的模式邁進，實現傳統行業向智能裝備制造業的轉型升級。
這也是汕頭傳統制造業渴望的。它們多為中小企業，自有資金不足，產業層次偏低、結構不盡合理，經濟發展方式較為粗放，自主創新能力不強。相較于珠三角地區，汕頭對全社會研發投入的引導帶動作用還不夠。
2015年編制、2017年審議通過的《汕頭市智能制造2015-2025行動方案》，為上述問題提供了解決方案。《方案》提出，通過實施推進創新體系建設、智能制造發展、工業強基提質、兩化融合提升、綠色改造升級五個專項行動，重點發展先進制造裝備、智能自動化設備、高端電子信息、節能環保裝備、生產性服務業五大領域。
被納入首批試點的金明精機，從自動化立體倉庫入手改造，采用計算機及條形碼技術管理，“自動存取降低儲運耗損，減少材料浪費和重復采購”。據該公司介紹，再加上信息化生產管理系統整合生產、研發、運營的業務流程，已經形成有效閉環業務流程，生產效率有所提高：減少人工約30%，節約能耗5%以上，產品合格率提高4%，節約成本10%以上。
與之相似的試點項目將陸續進入傳統制造企業。根據上述行動方案，汕頭力爭到2025年，將智能玩具等優勢領域打造成為中國制造業示范區，在印刷包裝制品、服裝紡織等傳統制造業實現兩化深度融合，推動經濟社會新發展。
引進人才補足創新短板
“汕頭智造”已逐漸成為汕頭經濟發展的新動能。2017年，汕頭先進制造業產值占全市規模以上工業產值比重達33.9%。高技術制造業、先進制造業增加值分別增長11.7%和10.7%。加上紡織服裝、工藝玩具、輕工包裝機械等傳統優勢產業集群，汕頭的可持續發展引擎強大。
2017年，汕頭GDP增速與珠海并列全省第一。在粵東西北12個地級市，汕頭是唯一的增速全省第一的城市。“這說明經濟協調發展，不僅速度提升，質量也上來了，發展后勁在集聚。”省政府參事陳鴻宇評價道。同一年，汕頭經濟特區迎來新的歷史機遇。在省政府發布的《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃》中，汕頭首次被定位為省域副中心城市。汕頭市委十一屆六次全會提出，將圍繞省域副中心建設，突出“四個重點”：加快構建現代產業體系、打造區域科教文衛中心、建設高水平全國性綜合交通樞紐、培育壯大高端現代服務業。
具體至產業體系，汕頭將加快傳統產業優化提升，實施優質企業“倍增計劃”、高新技術企業“樹標提質”計劃、規模以上工業企業研發機構全覆蓋行動，推動規模以上工業企業實施新一輪技術改造，打造一批產值超500億元、1000億元的產業集群。同時強化金融服務實體經濟能力，推進國家產融合作試點城市建設，實施“引金入汕”，促進金融機構集聚發展，增強區域金融中心聚焦功能。
此外，汕頭還要補足創新短板，帶動汕潮揭城市群整體躍升，實現省域副中心城市的虹吸、輻射效應。陳鴻宇在接受時代周報記者采訪時表示，以汕頭與以色列合辦廣東以色列理工學院為例，為當地培養人才之余，汕頭要依靠學院資源設立高新產業園區，帶動粵東地區的發展。
“吸引人才的是事業。”方利旭在市委十一屆六次全會上說，汕頭的人才引進“不求所有，但求所用”，汕頭將構建更開放的引才機制，使人才來汕頭“奮斗有舞臺、發展有空間、事業能出彩”。
