實體經(jīng)濟應(yīng)聚焦“高質(zhì)量”與“可持續(xù)”
- 實體經(jīng)濟是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的根本。黨的十九大報告提出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”。這幾年，習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話中亦多次出現(xiàn)“實體經(jīng)濟是國家的本錢”“國家強大要靠實體經(jīng)濟”“把實體經(jīng)濟抓上去”等重要論斷。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。積極推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
應(yīng)該看到，我國實體經(jīng)濟發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一方面，實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供求失衡，供給結(jié)構(gòu)嚴重滯后于需求新變化，在部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的同時，許多產(chǎn)品又供給不足，服務(wù)也相對滯后；另一方面，則是金融、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡，“脫實向虛”問題突出，實體經(jīng)濟受到擠壓，且金融風(fēng)險隱患在增加。還要看到，當(dāng)前實體經(jīng)濟運行成本也偏高，企業(yè)面臨著原材料、人力資源等多重價格上漲的影響。發(fā)達國家的“再工業(yè)化戰(zhàn)略”和發(fā)展中國家的“低端產(chǎn)品分流”導(dǎo)致制造業(yè)國際競爭加劇，給我國實體經(jīng)濟更好發(fā)展帶來了雙重壓力。
更好推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
一是切實發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，涉及技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。其中，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟發(fā)展是一個“必選項”，應(yīng)通過加大技術(shù)創(chuàng)新力度，增加科技創(chuàng)新投入，提升企業(yè)的市場核心競爭力，在滿足市場消費需求的同時，著力推動產(chǎn)業(yè)升級改造；模式創(chuàng)新則要推動實體經(jīng)濟在發(fā)展模式上的轉(zhuǎn)變，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實做好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的工作，不斷優(yōu)化有效供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡；渠道創(chuàng)新則重點在于實體經(jīng)濟的融資渠道創(chuàng)新，更多鼓勵社會優(yōu)質(zhì)資本進入實體經(jīng)濟，為實體經(jīng)濟提供更多資金支持，并通過專業(yè)指導(dǎo)幫助企業(yè)在資金運用上“物盡其用”。此外，開展創(chuàng)新活動離不開體制機制的保障，機制創(chuàng)新同樣是創(chuàng)新的重要方面。
二是大力推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。應(yīng)該看到，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟更好發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基，必須防止經(jīng)濟“脫實向虛”，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要進一步推進深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展，努力形成金融和實體經(jīng)濟的良性循環(huán)，切實發(fā)揮出金融服務(wù)實體經(jīng)濟的積極作用。
三是著力營造良好的市場環(huán)境。市場環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到企業(yè)成本和進入市場壁壘的高低。要著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，就要持續(xù)深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。同時，通過擴大市場開放程度、調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)、市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型等助力實體經(jīng)濟發(fā)展，包括降低企業(yè)稅收負擔(dān)、取消或降低部分政府性基金、支持企業(yè)開展技術(shù)改造升級等，鼓勵和引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域。
四是更好激發(fā)和保護企業(yè)家精神。推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人的因素。企業(yè)家就是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人物。應(yīng)該看到，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家。因此，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，是推動實體經(jīng)濟更好發(fā)展不可或缺的重要保障。具體看，激發(fā)市場活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。
五是構(gòu)建對外開放新格局，營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。更好推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須堅持擴大開放，繼續(xù)依靠兩個市場、兩種資源。一方面，跨國公司的高標(biāo)準(zhǔn)、新理念、新模式能對我國實體企業(yè)產(chǎn)生“示范效應(yīng)”；另一方面，我國高新制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等高附加值行業(yè)對外資的吸引力日益增強，這都將加快提升實體經(jīng)濟的盈利能力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時要創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 李晉華）
