國際生態(tài)紡織品認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)對我國紡織服裝出口的影響
- 我國是全球最大的紡織服裝生產(chǎn)及出口國，產(chǎn)量已超過世界總產(chǎn)量的一半，年出口額超全球紡織服裝總貿(mào)易量的38%。2017年我國紡織品服裝出口2669.5億美元，同比增長1.53%，但仍低于同期全國出口總值7.9%的增速。今年1月，出口額為231.07億美元，同比下降2.64%。今年1月4日，國際生態(tài)紡織品協(xié)會發(fā)布最新版OEKO-TEX??STANDARD100產(chǎn)品認(rèn)證的檢測標(biāo)準(zhǔn)和限量值要求，并將于今年4月1日正式生效。國際生態(tài)紡織品OEKO-TEX??STANDARD100產(chǎn)品認(rèn)證，是全球最為權(quán)威的生態(tài)紡織品認(rèn)證。最新版本在受限物質(zhì)、限量值等方面指標(biāo)再次加嚴(yán)，對我國紡織服裝擴(kuò)大出口、產(chǎn)業(yè)整體升級再添新挑戰(zhàn)，需積極應(yīng)對。
本次標(biāo)準(zhǔn)更新主要特點(diǎn)
部分現(xiàn)有限制化學(xué)物質(zhì)限量值進(jìn)一步收緊。如針對鄰苯基苯酚，在產(chǎn)品級別I的限量值由50mg/kg調(diào)整為10mg/kg，產(chǎn)品級別II至IV的限量值由100mg/kg調(diào)整為25mg/kg，最高收緊程度下降了5倍?！皻堄啾砻婊钚詣櫇駝敝?，酚的總限量未變，但因增加兩種限量物質(zhì)，平均每種酚類的限量值將減少50%;短鏈氯化石蠟組對附錄4中所有產(chǎn)品類別的限量值由0.1%降低至100mg/kg。
新限制化學(xué)物質(zhì)有所增加。新標(biāo)準(zhǔn)“其他殘余化學(xué)物”項(xiàng)目中，新增了苯酚、雙酚A及限量值標(biāo)準(zhǔn)，另外新增“受監(jiān)測”物質(zhì)喹啉，這意味著企業(yè)申請生態(tài)紡織品認(rèn)證的過程中，將被隨機(jī)檢測喹啉。“殘余表面活性劑潤濕劑”中酚的種類增加庚基苯酚、支鏈和直鏈戊基苯酚，“偶氮染料”增加可分解苯胺。
水洗色牢度指標(biāo)提高。I類產(chǎn)品的耐水色牢度要求由原來的3級提高到3-4級，與我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB18401-2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》對于嬰幼兒要求實(shí)現(xiàn)完全一致。
針對有機(jī)棉產(chǎn)品首次增加轉(zhuǎn)基因生物測試。有機(jī)棉比普通棉花綜合成本高出二三倍，由于有機(jī)棉不使用轉(zhuǎn)基因種子，故新標(biāo)準(zhǔn)將針對有機(jī)棉產(chǎn)品增加轉(zhuǎn)基因生物(CMO)測試。
主要影響分析
加大企業(yè)應(yīng)對難度。自2012年起，國際生態(tài)紡織品協(xié)會已連續(xù)7年更新OEKO-TEX??STANDARD100產(chǎn)品認(rèn)證的檢測標(biāo)準(zhǔn)和限量值要求，而更新速度過快，加大了出口企業(yè)應(yīng)對難度。如：苯胺是最主要的紡織品染色中間體，此前在印染行業(yè)的使用率達(dá)到70%，其在性能和價(jià)格方面有著絕對的優(yōu)勢，特別是在裘皮染色中擁有不可替代性，因此企業(yè)要保證產(chǎn)品通過苯胺限量檢測，須進(jìn)行相應(yīng)設(shè)備更新、專利技術(shù)引進(jìn)、人才培訓(xùn)等。
增加企業(yè)經(jīng)營成本。按照認(rèn)證規(guī)則，企業(yè)需每年對證書所列產(chǎn)品進(jìn)行重新審核檢測，認(rèn)證費(fèi)用在2萬至7萬元人民幣不等。隨著標(biāo)準(zhǔn)所要求檢測項(xiàng)目的不斷增多，認(rèn)證費(fèi)用不斷水漲船高。據(jù)估算，每年標(biāo)準(zhǔn)更新，我國出口企業(yè)相應(yīng)增加的認(rèn)證費(fèi)達(dá)數(shù)千萬元人民幣。同時(shí)為滿足生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)證，需加強(qiáng)限制化學(xué)物質(zhì)限量檢測，增加檢測成本;相應(yīng)延長我國出口紡織服裝的交貨銷售時(shí)間，增加資金流動成本，企業(yè)經(jīng)營成本整體上升。
加大企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。紡織服裝一直是我國出口產(chǎn)品被通報(bào)召回的重災(zāi)區(qū)，2017年，歐盟和美國共通報(bào)召回我國出口紡織服裝鞋帽產(chǎn)品116起，同比增長8.3%，主要原因是鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)等有害物質(zhì)超標(biāo)。OEKO-TEX100標(biāo)準(zhǔn)不僅緊密對接歐美最新檢測要求，某些有毒有害物質(zhì)限制甚至更為嚴(yán)格，如歐美兒童用品法規(guī)中禁用的鄰苯二甲酸酯類增塑劑僅為8種，而OEKO-TEX100標(biāo)準(zhǔn)已將21種鄰苯增塑劑列為限制物質(zhì)。隨著“生態(tài)紡織品”概念受到越來越多國家的重視，在該領(lǐng)域具有風(fēng)向標(biāo)地位的OEKO-TEX100標(biāo)準(zhǔn)勢必帶動更多國家提高技術(shù)性貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，加大我國紡織服裝出口風(fēng)險(xiǎn)。
阻礙內(nèi)外銷市場互通。在紡織服裝領(lǐng)域，我國對國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率逐年提高，但標(biāo)準(zhǔn)涵蓋面和指標(biāo)值仍與歐美等發(fā)達(dá)國際的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差距較大，不利于內(nèi)銷合格產(chǎn)品走向海外市場。以我國現(xiàn)有生態(tài)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)體系為例，該體系主要圍繞GB/T 18885-2009《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》，是參照2008年版OEKO-TEX100標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行制定，許多技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)過時(shí)。國內(nèi)類似最新標(biāo)準(zhǔn)GB/T35613-2017《綠色產(chǎn)品評價(jià)紡織品》于2017年12月發(fā)布，2018年7月1日正式實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)仍與最新版的OEKO-TEX標(biāo)準(zhǔn)存在差距。如，OEKO-TEX100標(biāo)準(zhǔn)在2017版時(shí)就將鄰苯塑化劑、有機(jī)錫的限制種類分別增至21種和15種，而《綠色產(chǎn)品評價(jià)紡織品》中相應(yīng)的限制種類僅為11種和4種。
對策與建議
OEKO-TEX??STANDARD100是目前全球紡織行業(yè)公認(rèn)的權(quán)威生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)，通過該項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品將被認(rèn)定為“信心紡織品”。由于該標(biāo)準(zhǔn)每年持續(xù)參考不同國家及組織關(guān)于紡織領(lǐng)域的相關(guān)最新法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求并及時(shí)修訂，故歐美地區(qū)許多大型采購商都將其作為產(chǎn)品采購的技術(shù)依據(jù)。擁有OEKO-TEX??STANDARD100證書的生態(tài)紡織品市場優(yōu)勢明顯，不僅銷路暢通，而且價(jià)格比普通紡織品高出20%-30%。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的生態(tài)安全性能已經(jīng)成為國際紡織品貿(mào)易的新趨勢。
為有效應(yīng)對國際生態(tài)紡織品認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力，筆者提出四點(diǎn)對策建議。一是提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加大對生態(tài)紡織品及環(huán)境友好型原輔材料研發(fā)的支持力度，提高我出口產(chǎn)品生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新和能力提升，增強(qiáng)我國國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。二是加快國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快我國生態(tài)紡織品國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，最大程度與國際最新標(biāo)準(zhǔn)接軌，倒逼內(nèi)外銷企業(yè)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高國際競爭力。三是緊密加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，爭取我國同等檢測和認(rèn)證結(jié)果得到國際互認(rèn)，促進(jìn)我國檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低出口產(chǎn)品因標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同帶來的重復(fù)檢測成本。四是開拓多元化出口市場。抓住“一帶一路”倡議等機(jī)遇，加大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)紡織服裝市場開拓力度，建立多元化市場體系，減少對歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家市場的過度依賴，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
